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夏潇潇自从在栖梧县看到杨华宁的新政主张，就特意关注起身边的情况，到了齐州又专门买了关于杨华宁新政的两本官方月刊。
更进一步了解到杨华宁的想法，也推断出了他所图的全貌。杨华宁捣鼓的新政布局了快十年了，首先就是变法，修改了多项法律又增加了数条法律，限制贵族、官员的权力，取消爵位继承。
削弱官员特权，依法办事，解放奴籍，消除奴籍，提出公民概念，禁止买卖人口，整个大夏现有家奴三年内全部消除奴籍。
文明婚育，禁止15岁以下男女成婚，限制纳妾数量，提倡不纳妾等等，非婚生子女不享有父母任何财产继承权，但父母需尽到抚养义务。
重要矿产土地均为国有，普通人只有使用权，每人生来便可获得一定田地和宅基地，使用权60年，不论男女均可继承父母财产，也可继承父母宅基地，但�
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